차례:

경찰 법 집행
경찰 법 집행

2021년 경찰 승진 시험 대비 So Good(쏘굿) 경찰실무종합(경찰학개론) - 총론 Chapter6 - 경찰관 집무집행법 144Page (할 수있다 2024)

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네 가지 기본 유형의 조직이 군집, 준 군사, 군사화 된 경찰 부대, 특수화되지 않은 경찰 등 군중들을 경찰로 파견 할 수 있습니다. 이러한 조직은 주로 에스컬레이션 된 힘과 협상 된 관리라는 두 가지 전략을 사용합니다.

서구 식 민주주의를 제외한 많은 국가에서 경찰보다는 군대가 군중 통제를 수행합니다. 이 모델에는 여러 가지 변형이 있으며, 주로 군대가 기꺼이 사용하려는 힘의 수준에 따라 다릅니다. Ṣaddām ususein 하의 이라크와 같은 독재에 의해 통치되는 일부 국가에서는 공군을 포함한 군대의 모든 힘이 정권에 대한 모든 종류의 대중 시위를 훼방하는 데 사용되었습니다. 아시아, 아프리카, 중남미 지역의 다른 국가들도 군대에 대한 통제권을 유지하지만, 제한된 자원은 군대가 정교한 무기 나 수많은 군인을 동원하지 못하게 할 수 있습니다. 서방 민주주의 국가에서도 정부는 점점 더 많은 군중을 경찰 군중에게, 특히 2005 년 허리케인 카트리나를 따라 미국 뉴 올리언스 도시와 같은 재난 상황과 폭동이 심하게 무장 한 상황에서 경찰 군중에게 요구하고 있습니다.

독일, 이탈리아 및 프랑스와 같은 일부 국가에서는 중앙 집중식 경찰 장치 내의 준 군사 부대가 치안 관중으로 기소되었습니다. 예를 들어 프랑스에서는 국가 보안 경찰 (국경 경찰의 구성 요소)이 질서 유지 관리 및 군중 통제를 전문으로합니다. 민주주의 앵글로색슨 국가에서, 경찰에 포함되고 제도적 자율이 결여 된 군사화 된 경찰 부대는 사람들을 치안하는 일반적인 수단이다. 해당 국가의 모든 대규모 경찰은 그러한 단위를 가지고 있습니다. 그들의 구성원 중 일부는 공식적으로 다른 부대 (예: 순찰대)에 배정되며 비상시에만 요청됩니다. 군사화 된 경찰 부대는 특수 무기 및 전술 팀 (SWAT 팀)과 같은 다양한 이름을 가지고 있지만, 훈련 및 운영 방법과 장비 및 화력은 비슷합니다.

소규모 경찰은 특수 부대를 감당할 수 없으며 군중을 스스로 경찰로 보내야합니다. 1960 년대와 70 년대에 시민권과 베트남 전쟁 시위가 빈번했던 1960 년대와 70 년대 미국의 여러 지방 자치 단체가 겪었던 것처럼 위기 상황에서는 일반적으로 나쁘게 지냅니다.

서구 식 민주주의를 채택하지 않은 대부분의 국가에서는 군중 통제의 가장 오래된 전략 인 확대 된 힘 (군중이 분산 될 때까지 증가하는 힘의 사용)이 여전히 지배적입니다. 그러나 민주주의 국가에서도, 협상 된 관리 전략이 등장한 1970 년대까지 대중을 통제하는 전통적인 방법은 에스컬레이션 된 힘이었습니다. 후자의 전략의 성공은 두 가지 주요 요소, 즉 경찰의 통제와 사건 통제 협상에 관여하는 그룹의 의지,보다 근본적으로 협상 할 그룹 대표의 가용성에 달려 있습니다. 그러한 사람들은 국내 정치 시위와 노동 불안의 경우에 쉽게 발견되며, 이는 자연스럽게 정치 및 노조 지도자와 관련이 있습니다. 그러나 국제 시위의 경우 통제를 협상하려면 관련된 모든 그룹의 협력이 필요합니다. 일반적으로, 통제 당사자에 대한 인식 된 위협이 클수록, 특히 소환 할 수있는 힘이 압도적 일 경우 협상하는 경향이 줄어 듭니다. 많은 정치학 학자들은 협상 된 경영 전략이 서구 식 민주주의 체제에서 힘의 확대 전략을 점진적으로 대체 할 것으로 예상했지만, 경찰과 시위대 사이의 수많은 폭력적 대립으로 인해 민주 국가들에서 열린 여러 국제 회의에서 경찰과 시위대가 수 차례 폭력을 겪고 있다고 믿고있다 21 세기.

한편, 명령 및 제어라는 군중 통제의 세 번째 전략이 미국에서 등장했습니다. 뉴욕시 경찰국이 이끄는이 전략은 기본적으로 첨단 기술 기반과 함께 강제 패러다임의 확대 버전이었습니다. 이 전략은 군중들이 폭동이되기 전에 파편화되고 시위자들에게 할당 된 공공 장소의 경찰에 의해 철저한 통제가 이루어진다. 경찰은 큰 콘크리트 및 금속 장벽을 설치하여 시위대가 모여 조직 할 수없는 영역을 설정할 수 있습니다. 또한 치명적이지 않은 무기로 군중을 분산시킬 수 있습니다. 그 중 일부는 정교한 기술을 기반으로합니다 (예: ADS (Active Denial System)). 또한 경찰은 전자 감시를 사용하여 군중의 규모와 움직임을 모니터링 할 수 있으며 항의 지도자 또는 잠재적 인 말썽꾼을 사전에 체포 할 수 있습니다.

높은 치안: 국가 안보 보호

유럽 ​​대륙에서 국가 안보를 보호하기위한 경찰 활동은 국가의“더 높은”이익과 관련하여 높은 치안으로 알려져 있습니다. 그러나 앵글로색슨 국가에서는 이러한 범주의 정책에 대한 기존 명칭이 없습니다. 모든 경찰 업무가 어느 정도 비밀 (경찰은 일반적으로 사건이 완료 될 때까지 방법을 공개하지 않음)과 정치적 (경찰이 정치에 의해 결정된 법을 시행함)으로 인해이를 "비밀"또는 "정치"정책이라고 부르는 것은 모호합니다. 전원 공급 장치). 또한 비밀 경찰이라는 용어는 일반적으로 정권의 반대자를 제거하고 협박과 테러를 통해 인구를 소극적으로 만드는 게슈타포와 같은 비밀 조직과 비법 원 단체를 지칭하는 데 사용됩니다. 그것이 무엇이든, 앵글로색슨 국가의 높은 경찰은 미국의 FBI와 비밀 서비스, 영국의 MI5, 호주의 보안 정보 기관, 캐나다 보안 정보 서비스 및 뉴질랜드 보안 정보 서비스. 이러한 조직은 일반적으로 국내 안보에 대한 국내 또는 내부 위협에 직면하는 반면, 군사 또는 군사 인텔리전스 기관은 일반적으로 외부 또는 외부 위협을 처리합니다. 그러나 이러한 구분은 특히 테러와 관련된 경우에 희미해질 수 있습니다. 예를 들어 2001 년 9 월 11 일의 공격 이후, 알 카에다 요원으로 고발 된 미국 시민 인 호세 파딜라 (José Padilla)는 FBI에 의해 체포되었지만 미군에 의해“적의 전투원”으로 구금되었다.

높은 정책의 주요 도구는 지능이며, 이는 전자 감시 및 도청을 포함하여 인간 및 기술 소스 모두에서 파생됩니다. 전 동독 국가에서, 국가 비밀 경찰 기관인 Stasi는 동독 시민의 활동에 대한 정보를 얻기 위해 수많은 정보원에 의존했다. 1989 년 베를린 장벽이 무너진 후 기관의 파일이 공개 될 때, 그 협력의 규모가 너무 커서 그 나라의 사회적 구조가 찢어졌다. 미국에서는 2001 년 미국 PATRIOT Act (공식적으로 테러리즘을 가로 채서 방해하는 데 필요한 적절한 도구를 제공함으로써 미국의 연합과 강화)는 도청, 도청 및 음성 메일 메시지의 압류 등을 포함하여 미국 시민과 외국 거주자 모두의 국내 전자 감시를 확대 할 수 있도록 허용했다. PATRIOT Act는 사회에서 아이디어의 순환을 모니터링하는 기존의 높은 정책 기능을 유지하는 조항에서 법 집행 기관과 정보 기관이 지식 없이도 개인의 도서관 대출 기록을 얻을 수 있도록 허용했습니다.

높은 정책에 관여하는 조직은 광범위한 법적 권한을 부여받는 경향이 있기 때문에 민주주의 국가에서도 그러한 조직이 자신의 권한을 남용하거나 법 밖에서 운영하는 경향이 있습니다. 예를 들어, 일부 국가에서는 정책을 잘 위반하는 조직이 정기적으로 책임없이, 법적 진술없이, 의사 소통 수단없이 사람들을 구금하는 등 모호한 합법적 인 행동에 관여합니다. 일부 고위 정책도 고문에 관여합니다. 최악의 경우, 높은 치안은 형사 사법 시스템 전체를 대체합니다. 용의자는 국가 보안 기관에 의해 체포, 재판, 유죄 판결 및 선고를받습니다. 대개 매우 신속하고 철저한 비밀이 보장됩니다. 미국과 캐나다에서 그러한 남용의 가능성에 대한 우려는 1960 년대 이후에 이들 국가의 국가 안보 서비스에 대한 많은 조사를 촉발시켰다. 1966 년 캐나다 정부가 의뢰 한 보고서는 이러한 우려를지지하면서“보안법은 법의 서한이 아니라면 정신을 위태롭게 할 수있는 행동과 때로는 위태롭게 보일 수있는 은밀한 행동 및 기타 활동과 관련 될 수밖에 없다”고 결론을 내렸다. 개인의 권리에 관한 것입니다.” 21 세기 초, 특히 9 월 11 일의 공격에 뒤 이은 기간 동안 일부 미국 시민들은 감옥에서 구금 시설에 구금되어 있었고 쿠바의 관타나모 베이에있는 미 해군 기지에서 많은 외국 국적자들이 무료로 수감되었습니다. 유엔을 포함한 일부 비평가들은 관타나모 수용소에 사용 된 심문 기술이 고문에 해당한다고 주장했다.

권위주의 또는 전체주의 체제가 지배하는 국가에서 가장 심각한 정책 위반이 발생합니다. 이러한 국가의 치안이 높은 조직은 다음과 같은 특성을 갖는 경향이 있습니다. 첫째, 그들은 선출 된 공무원들에게만 책임이 아니라 집행 권한에만 책임이있다. 둘째, 그들은 큰 군사 날개를 소유하고 있으며 실제로 지배하고 있습니다. 차르 니콜라스 1 세 제 3 비밀 경찰은 탄압 작전을 수행하기 위해 엄청난 양의 dar 다리에 의존했다. 게슈타포는 SS 부대 대대에 의해 지원되는 제국 보안 중앙 국 (Reich Security Central Office)의 일부였다. 조셉 스탈린의 소련 NKVD는 정치 경찰과 군단이었다. 셋째, 군용 날개는 자체적 인 형사 관리를 유지하고 구금 시설 네트워크 (대부분 강제 수용소)를 통제한다. 넷째,이 단체들은 체계적으로 고문에 의존하는데, 이는 인권이나 피해자의 삶에 대한 염려없이 적용된다.

국가 안보를 보호하기 위해서는 인권에 대한 중대한 위반이 필요하다는 것을 보여주기 위해 그러한 관행을 광범위하게 취해서는 안됩니다. 반대로, 대부분의 민주주의 국가에서는 적절한 감시를받을 때 높은 치안 행위가 민주주의 가치에 반하거나 기본 시민 또는 인권을 침해하지 않습니다.